ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 22.04.2005
Συντρόφισσες και σύντροφοι, σε μια περίοδο, που οι πολίτες υφίστανται καθημερινά, τις συνέπειες και τα αδιέξοδα της πολιτικής διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, σε μια περίοδο, που το κύρος της Ελλάδας πλήττεται ολοένα και περισσότερο στην Ευρωπαϊκή Ένωση από τις επιλογές της Νέας Δημοκρατίας, και υπονομεύεται, πλέον, άμεσα η αναπτυξιακή πορεία της χώρας μας, σήμερα το ΠΑΣΟΚ, βγαίνει δυναμικά και δημιουργικά μπροστά στις πόλεις και στα χωριά, στην περιφέρεια και στους χώρους δουλειάς. Το ΠΑΣΟΚ, βγαίνει μπροστά με νέο πολιτικό λόγο, με νέο πολιτικό ύφος και σφυρηλατεί καθημερινά, ισχυρούς δεσμούς εμπιστοσύνης με τους πολίτες.
Η ολοκλήρωση της διαδικασίας της πολιτικής και οργανωτικής μας ανασυγκρότησης, δεν είναι απλά μια οργανωτική και μια εκλογική διαδικασία. Είναι μία κατ' εξοχήν πολιτική διαδικασία με στρατηγική σημασία για το μέλλον και την προοπτική του Κινήματός μας και της ευρύτερης παράταξης. Με τις αποφάσεις μας σήμερα, υλοποιούμε τις αποφάσεις του Συνεδρίου μας, κάνουμε πράξη την απόφασή μας να καταστήσουμε το κόμμα μας ένα ανοιχτό, αποκεντρωμένο, δημοκρατικό και συμμετοχικό Κίνημα, να δώσουμε μια νέα δυναμική στην πολιτική μας λειτουργία, στη δράση μας και στην παρουσία μας.
Oι επόμενοι δύο μήνες, ο Μάιος και ο Ιούνιος, θα είναι σίγουρα δύο μήνες με ένα πολύ βεβαρημένο πρόγραμμα για όλα τα στελέχη μας, σε ολόκληρη την Ελλάδα. Θα είναι, όμως, ταυτόχρονα, και θα πρέπει να επιδιώξουμε να είναι, δύο μήνες έντονης πολιτικής παρουσίας, έντονης πολιτικής διαβούλευσης, έντονης πολιτικής συζήτησης παντού, σε ολόκληρη την Ελλάδα, σε όλες τις πόλεις και στην περιφέρεια.
Είναι πραγματικά η ευκαιρία, όπως είπε και ο Πρόεδρος προηγουμένως, να μπορέσουμε με βάση τις κατευθύνσεις που αποφασίσαμε στο Συνέδριο, και όσον αφορά τις αξίες, την διακήρυξή μας τις πολιτικές μας θέσεις, είναι η ευκαιρία, όλα αυτά, να τα θέσουμε σε μια συζήτηση, σε ανάπτυξη και σε εξειδίκευση, και να δώσουμε πραγματικά ένα πολιτικό στίγμα σε αυτή την διαδικασία.
Είναι αλήθεια, και αυτό το έχουμε συζητήσει και άλλες φορές, και πολλοί το έχετε θέσει, ότι είναι σφιχτό το χρονοδιάγραμμα, είναι σφιχτό και φιλόδοξο. Αλλά είναι ένας μονόδρομος για μας αυτό το χρονοδιάγραμμα, για να μπορέσουμε γρήγορα, μέχρι το καλοκαίρι, να έχουμε σε πλήρη λειτουργία το Κίνημα σε όλα τα επίπεδα, κεντρικά και περιφερειακά. Για να μπορέσουμε να έχουμε μια πλήρη συμμετοχή όλων των στελεχών και των φίλων μας σε αυτή την διαδικασία, και φυσικά, το πολύ σημαντικό, να μπορέσουμε από τον Σεπτέμβριο, χωρίς, πλέον, άλλες διαδικασίες εσωκομματικών εκλογών και εσωστρέφειας, να μπορέσουμε, να αφοσιωθούμε στη βασική μας πολιτική δουλειά, και στη μεγάλη προσπάθεια της προετοιμασίας, για τη νικηφόρα μας πορεία στις Δημοτικές και στις Νομαρχιακές εκλογές.
Θα προσπαθήσω να μην μακρηγορήσω. Πολύ σύντομα, θα αναδείξω κάποια από τα βασικά σημεία, σε κάθε ένα από τα τέσσερα κείμενα που παρουσιάζουμε σήμερα, μετά τη συζήτηση στο Πολιτικό Συμβούλιο, ξεκινώντας από την απόφαση που αφορά το χρονοδιάγραμμα και το πλαίσιο της ανασυγκρότησης, αυτής καθαυτής.
Στο χρονοδιάγραμμα αναφέρεται συγκεκριμένα, ότι στις πρώτες τρεις εβδομάδες, με την ευθύνη και τον συντονισμό και των κλιμακίων από μέλη του Εθνικού Συμβουλίου που θα συγκροτηθούν, και σε πλήρη συνεργασία με την Επιτροπή του Καταστατικού και της Πιστοποίησης, θα πρέπει να γίνει όλη η προεργασία για τη σύγκληση των Ιδρυτικών Δημοτικών μας Συνελεύσεων. Γιατί, όπως είπε κι ο Πρόεδρος, ξεκινάμε ξανά από τη βάση, από τη νέα Ιδρυτική Οργάνωση σε επίπεδο Δήμων, και εκεί βέβαια, για να υποστηριχθεί αυτή η δουλειά, προβλέπεται στην απόφαση η συγκρότηση τριών Επιτροπών, μία Επιτροπή σε επίπεδο Νομαρχιακό, όπου συμμετέχουν οι διάφοροι θεσμικοί εκπρόσωποι στους διάφορους χώρους -είτε είναι Αυτοδιοίκηση, είτε είναι συνδικαλιστικό, συνεταιριστικό- η απερχόμενη φυσικά Νομαρχιακή Επιτροπή, τα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου, και μια σειρά άλλοι σύντροφοι, που προβλέπονται, κατ' αναλογία με τις αντίστοιχες θεσμικές συγκροτήσεις του καταστατικού μας, καθώς και αντίστοιχη Επιτροπή προετοιμασίας των Περιφερειακών Συνεδρίων και της Δημοτικής Ιδρυτικής Συνέλευσης.
Πιστεύουμε, ότι αυτές οι Επιτροπές θα σηκώσουν ένα πολύ μεγάλο βάρος αυτής της προετοιμασίας, και ένας από τους βασικούς στόχους που πρέπει να πετύχουμε από κοινού, είναι να γίνει, όσο το δυνατόν, μια ευρύτερη πρόσκληση συμμετοχής των συντρόφων, των φίλων και των νέων φίλων μας, που θέλουν να ενταχθούν στις διαδικασίες μας, για μια όσο πιο πλατιά γίνεται Ιδρυτική Δημοτική Συνέλευση. Και σ' αυτή την προσπάθεια, και από κεντρικό επίπεδο, θα προσπαθήσουμε, με μια συγκεκριμένη επικοινωνιακή πολιτική, να ενημερώσουμε και να ευαισθητοποιήσουμε τους πολίτες, για τη δυνατότητα που τους δίνεται, να συμμετάσχουν στις Ιδρυτικές μας Συνελεύσεις.
Επίσης, στην απόφαση για την ανασυγκρότηση, αναφέρεται στην αρχή, το πώς θα συγκροτηθεί το Περιφερειακό Συνέδριο σε κάθε περιφέρεια. Κατ' εξαίρεση, γι αυτή την πρώτη φορά που εφαρμόζουμε το καταστατικό μας, όπως αποφασίσαμε στο Συνέδριό μας, αντιπρόσωποι θα είναι οι σύνεδροι που ήσαν στο Συνέδριό μας από την κάθε περιφέρεια.
Ταυτόχρονα, αυτό εισηγούμαστε σήμερα από την πλευρά του Πολιτικού Συμβουλίου, να προστεθούν στους συνέδρους και τα νέα όργανα τα οποία θα έχουν μόλις εκλεγεί σε επίπεδο Δημοτικό και Νομαρχιακό, γιατί πιστεύουμε, ότι θα είναι και δημοκρατικό και σωστό, εφ' όσον θα έχουμε όργανα που μόλις θα έχουν βγει από μια πρόσφατη εκλογική διαδικασία, να συμμετάσχουν και αυτοί σε αυτό το Συνέδριο, καθώς και τα θεσμικά μέλη που προβλέπονται από το Συνέδριο. Αυτά σε σχέση με το χρονοδιάγραμμα και το περιεχόμενο της ανασυγκρότησης.
Όπως είπα και προηγουμένως, θα είναι δύο μήνες, που θα πρέπει συντεταγμένα, αμέσως μετά το Πάσχα, να προχωρήσουμε, ώστε να μπορέσουμε να ολοκληρώσουμε με τα 15 Περιφερειακά Συνέδρια στο τέλος Ιουνίου, που θα είναι και η αποκορύφωση μιας μεγάλης πολιτικής παρουσίας και κινητοποίησης του Κινήματός μας και όλων των στελεχών μας, σε ολόκληρη την Ελλάδα.
Δυο λόγια, τώρα, για τους τρεις κανονισμούς. Κατ' αρχάς, να υπενθυμίσω, επειδή δεν τους έχουμε σήμερα παρουσιάσει και γίνεται ακόμα επεξεργασία, ότι στην επόμενη συνεδρίαση του Εθνικού Συμβουλίου, μετά το Πάσχα, θα έρθουν οι προτάσεις για τους κανονισμούς των Επιτροπών που εκλέξαμε στην προηγούμενή μας συνεδρίαση, δηλαδή της Επιτροπής Καταστατικού και Πιστοποίησης, Εκλογικών Διαδικασιών -γιατί οι σύντροφοι πρέπει να τα επεξεργαστούν αυτά τα κείμενα- της Επιτροπής Οικονομικού Ελέγχου, και του Συνηγόρου του Μέλους και του Φίλου.
Επίσης, σκοπεύουμε στην επόμενη συνεδρίαση, να φέρουμε τον κανονισμό σχετικά με την Περιφερειακή Οργάνωση των Αποδήμων, γιατί, και εκεί, χρειάζεται να γίνει περαιτέρω επεξεργασία την οποία έχουμε στα σκαριά. Και είναι μια συζήτηση που πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι το καλοκαίρι, ώστε να μπορέσουμε το φθινόπωρο και αυτό να το παρουσιάσουμε στο Εθνικό Συμβούλιο, αυτό που έχουμε κρατήσει από το Συνέδριό μας, τον κανονισμό για τις Τομεακές Οργανώσεις. Γιατί και εκεί χρειάζεται μια περαιτέρω συζήτηση, και με τους συντρόφους του συνδικαλιστικού και των χώρων δουλειάς, φυσικά, και στο πλαίσιο και του νέου τομέα που πλέον συγκροτείται για την συνεργασία και την διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τα Μαζικά Κινήματα.
Όσον αφορά στον κανονισμό λειτουργίας των Περιφερειακών Οργανώσεων.
Όπως αποφασίσαμε στο καταστατικό μας, οι Περιφερειακές Οργανώσεις οργανώνονται κατ' αντιστοιχία με τη διοικητική διάταξη της χώρας. Είχαμε, όμως, αφήσει τρεις εκκρεμότητες, και θα ήθελα να πω δυο λόγια για την πρόταση που σας υποβάλλουμε σήμερα.
Ήταν το θέμα της Αττικής, της Κεντρικής Μακεδονίας και της Θεσσαλονίκης, και των νησιών. Έγινε μια, πραγματικά, ουσιαστική διαδικασία διαβούλευσης την περασμένη εβδομάδα και στις αρχές αυτής της εβδομάδας, με τους Βουλευτές μας, με τα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου, με τους Γραμματείς των Νομαρχιακών απ' αυτές τις περιφέρειες, και μέσα από μια πολύ ουσιαστική κουβέντα, πιστεύω, ότι μπορέσαμε να λάβουμε υπόψη όλες τις ευαισθησίες που ακούστηκαν, και να καταλήξουμε σε μία συναινετική πρόταση στο τέλος αυτών των διαδικασιών.
Κι έτσι, η λύση που προτείνουμε είναι: στο επίπεδο της Αττικής να οργανωθούν τρεις Περιφερειακές Οργανώσεις. Η πρώτη θα είναι της Α' και η Β' Αθήνας, η δεύτερη της Α' και η Β' Πειραιά, και η τρίτη το Υπόλοιπο Αττικής. Θα συγκροτηθεί επίσης, κι αυτό προτείνουμε με τον κανονισμό, ένα Γραφείο Περιφέρειας σε επίπεδο Αττικής, ώστε να υπάρχει και ο αναγκαίος συντονισμός μεταξύ των τριών περιφερειών, κάτι που και πολλοί σύντροφοι μας το έθεσαν, σε σχέση με τα θέματα που αφορούν αναπτυξιακά και συνολικά το σύνολο της περιφέρειας.
Όσον αφορά στην Κεντρική Μακεδονία και τη Θεσσαλονίκη, εκεί, επικράτησε συντριπτικά η άποψη, να μην διασπάσουμε την ενότητα της περιφέρειας της Κεντρικής Μακεδονίας, κάτι το οποίο, λοιπόν, κι εμείς προτείνουμε.
Κάνουμε όμως μία χρήση του ειδικού άρθρου του καταστατικού, που προβλέπει ειδική ρύθμιση, και προτείνουμε αντί να φτάνει μέχρι 21- λέει 11 έως 21- ο αριθμός των Περιφερειακών Επιτροπών, προτείνουμε ειδικά για την Κεντρική Μακεδονία να φτάσει στον αριθμό 31. Το ίδιο προτείνουμε κατ' αντιστοιχία, και για την περιφέρεια της Αθήνας, ούτως ώστε, να υπάρχει μία όσο το δυνατόν ευρύτερη εκπροσώπηση για να ληφθούν υπόψη και οι ανησυχίες που ακούστηκαν από την πλευρά των Οργανώσεων της Θεσσαλονίκης.
Επίσης, γίνεται και μία άλλη προσαρμογή. Εκεί που λέγαμε στο καταστατικό, ότι πρέπει να είναι τουλάχιστον δύο από κάθε Νομαρχιακή για να υπάρχει ισόρροπη εκπροσώπηση στις Περιφερειακές Επιτροπές όλων των Νομαρχιών που τη συγκροτούν, ειδικά για την Αθήνα και την Κεντρική Μακεδονία, λέμε να είναι τρεις από κάθε Νομαρχία προκειμένου πάλι, να διατηρήσουμε, κατ' αναλογία, αυτήν την ισορροπία.
Όσον αφορά στα θέματα των νησιών, εκεί η διαβούλευση έδειξε, ότι χρειάζεται να γίνει περαιτέρω συζήτηση γι' αυτό το θέμα. Γι' αυτό επιλέγουμε, σ' αυτήν τη φάση, να κρατήσουμε τη διάταξη όπως είναι. Να έχουμε δηλαδή, περιφέρεια Ιονίων Νήσων, να έχουμε περιφέρεια Βορείου και Νοτίου Αιγαίου -με τη διάταξη των Νομαρχιακών στο εσωτερικό τους όπως ήταν- και αυτό, είναι ένα θέμα, που θα το δούμε και πάλι όταν τεθεί σε λειτουργία η νέα μας οργανωτική δομή, και έτσι θα μπορέσουμε να το επανεκτιμήσουμε στο μέλλον.
Θα δείτε- να μην τα αναφέρω τώρα ένα-ένα- ότι, στο άρθρο 12 του κανονισμού για τις Περιφερειακές Οργανώσεις αναφέρεται και ο αριθμός των μελών της κάθε Περιφερειακής Επιτροπής. Εδώ προσπαθήσαμε να εφαρμόσουμε ένα κριτήριο ισορροπίας και δικαιοσύνης ανάμεσα στο 11 και 21 που έπρεπε να καταλήξουμε, μετρώντας, και πόσες Νομαρχίες και Νομαρχιακές Επιτροπές, και πόσοι Δήμοι υπάρχουν στην κάθε περιφέρεια και δραστηριοποιούνται αντίστοιχα στις Οργανώσεις, αλλά και ποιος είναι και ο αριθμός των εγγεγραμμένων μελών και φίλων μας, που κι αυτό είναι ένα σοβαρό κριτήριο που λάβαμε υπόψη.
Όσον αφορά τον κανονισμό λειτουργίας των Νομαρχιακών Επιτροπών. Εδώ θα ήθελα να σας πω, ότι υπάρχουν κάποιες διαφοροποιήσεις στο επίπεδο της Περιφέρειας της Αθήνας, και ιδιαίτερα όσον αφορά τη Β' Αθήνας.
Λειτουργούσαν, όπως γνωρίζετε, μέχρι σήμερα, έξι Νομαρχιακές Επιτροπές. Μέσα στη συζήτηση και στη διαβούλευση που κάναμε και με τους συντρόφους, καταλήξαμε να υπάρχει συγχώνευση σε τρεις Νομαρχιακές Επιτροπές, η Β1 με τη Β2, η Β3 με τη Β4 και η Β5 με τη Β6, εκτιμώντας ότι, μ' αυτόν τον τρόπο, θα λειτουργήσει καλύτερα το σχήμα στη νέα λογική της εκπροσώπησης και των Δημοτικών Οργανώσεων και στις νέες ανάγκες που έρχεται να καλύψει η νέα δομή της οργάνωσής μας.
Ταυτόχρονα σε Νομούς που υπάρχουν περισσότερες Νομαρχιακές Επιτροπές, όπως είναι και η περίπτωση της Δωδεκανήσου -όπως είναι και η περίπτωση που προηγουμένως είπαμε και στην Αθήνα- θα λειτουργήσουν Γραφεία Νομού για να υπάρχει ακριβώς κι εκεί ένας καλύτερος συντονισμός.
Θα βρείτε στον κανονισμό για τις Νομαρχίες, ένα παράρτημα, όπου αναφέρονται αναλυτικά όλα αυτά τα στοιχεία σε σχέση με το ποιες Δημοτικές Οργανώσεις αντιστοιχούν πού.
Προσπαθήσαμε να είμαστε ακριβείς, γιατί υπάρχουν κάποιες μικρές διαφοροποιήσεις -λόγω και των νέων Δήμων και των συνενώσεων όπως έγιναν- αλλά πιστεύουμε, ότι αποτυπώνουν την πραγματικότητα. Aλλά αν υπάρχει κάποια παρατήρηση, θα ήθελα να παρακαλέσω να μας την κάνατε, να τη λάβουμε υπόψη μας.
Τέλος, όσον αφορά τη σύσταση των Δημοτικών μας Οργανώσεων, που είναι και ο τελευταίος κανονισμός, εδώ έχουμε εφαρμογή των αντίστοιχων άρθρων του καταστατικού όπως το έχουμε αποφασίσει.
Οι Δημοτικές μας Οργανώσεις οργανώνονται, κατ' αρχήν, σε επίπεδο Δήμου σε κάθε χώρο, και φυσικά οι Κοινότητες, όπου αναγνωρίζονται ακόμα και λειτουργούν, αντιστοιχούν για τη δική μας οργάνωση σαν Δήμοι. Οργανώνονται κι εκεί Δημοτικές Οργανώσεις.
Υπήρχε μία συζήτηση, τέθηκε από αρκετούς συντρόφους ότι, ορισμένοι Δήμοι, ή ορισμένα Δημοτικά Διαμερίσματα στην περίπτωση της Αθήνας, της Θεσσαλονίκης και του Πειραιά, είναι ιδιαίτερα πολυπληθή, και αυτό μπορεί να δημιουργήσει κάποιο πρόβλημα στη λειτουργία των Δημοτικών Οργανώσεων.
Είναι ένα θέμα που μας προβλημάτισε πάρα πολύ. Το συζητήσαμε και στις συναντήσεις που είχαμε. Σ' αυτή τη φάση η γενική εκτίμηση είναι ότι, πρέπει να μείνουμε στην αντιστοιχία Δημοτικής Οργάνωσης με Δήμο.
Αυτό είναι μία κατάκτηση του καταστατικού μας, να μπορέσουμε να διευρύνουμε έτσι τις Δημοτικές μας Οργανώσεις. Πραγματικά, να δούμε τον κόσμο που θα έρθει στις ιδρυτικές μας συνελεύσεις, να τεθεί σε λειτουργία το νέο σχήμα, και αφήνουμε μία δυνατότητα στο μέλλον, μετά από μερικούς μήνες, να επανεκτιμηθεί αυτό το ζήτημα.
Εφόσον δούμε, ότι σε κάποιους Δήμους ή σε κάποια Δημοτικά Διαμερίσματα, προκύψουν ιδιαίτερα προβλήματα λόγω του πλήθους των συντρόφων -και μακάρι να έχουμε τέτοια προβλήματα, γιατί αυτό θα σημάνει, ότι θα έχουμε μεγάλη επιτυχία στη στράτευση των συντρόφων μας και των φίλων μας στη λειτουργία των Δημοτικών μας Οργανώσεων- σ' αυτήν την περίπτωση λοιπόν, έχουμε προβλέψει μια μεταβατική φάση 18 μηνών, αλλά και για να αντιμετωπίσουμε και έκτακτες περιπτώσεις που μπορεί να προκύψουν και τη δυνατότητα, με εξουσιοδότηση που δίνεται από τον κανονισμό, στο πλαίσιο του Πολιτικού Συμβουλίου να βρεθεί, κι εκεί, μία λύση γι' αυτό το θέμα.
Δεν θα ήθελα να μπω σε λεπτομέρειες για τα υπόλοιπα θέματα. Τα περισσότερα προβλέπονται από το καταστατικό μας. Θα ήθελα, απλώς, να πω ότι, στις επόμενες ημέρες, και με βάση και την απόφαση που θα πάρουμε σήμερα, θα σταλεί μία εγκύκλιος, που θα εξειδικεύει όλες αυτές τις λεπτομέρειες, σε πλήρη συνεργασία με την Επιτροπή Καταστατικού και Πιστοποίησης. Γιατί τίθεται κι ένα μεγάλο θέμα, να γίνει δηλαδή, όπως είπε και ο Πρόεδρος, μία σωστή πιστοποίηση και μία ορθή, δημοκρατική διαδικασία.
Θα συγκροτηθούν και τα αντίστοιχα κλιμάκια, και θα μπορέσουμε έτσι, αμέσως μετά το Πάσχα, να ξεκινήσουμε αυτήν τη δύσκολη, αλλά πολύ σημαντική διαδικασία της ολοκλήρωσης της συγκρότησης του Κινήματος.
Σας ευχαριστώ πολύ.




