Απάντηση σε Επίκαιρη Ερώτηση, του Βουλευτή της Ν.Δ. κ. Κωνσταντίνου Τσιάρα, σχετικά με την εφαρμογή του ν. 3730/2008 για την απαγόρευση του καπνίσματος στους δημόσιους χώρους κ.λπ.
«Η αλήθεια είναι ότι η αντιμετώπιση του καπνίσματος, αγαπητέ συνάδελφε, από όποια πολιτική τοποθέτηση και να το βλέπει κανείς, είναι πάνω από όλα θέμα δημόσιας υγείας, είναι θέμα ενίσχυσης της πρόληψης, είναι ένα θέμα, νομίζω που μας βρίσκει από όλες τις πτέρυγες της Βουλής σύμφωνους.
Εκεί που αρχίζουν τα προβλήματα είναι δυστυχώς με το συγκεκριμένο νόμο, ο οποίος ψηφίστηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση, τον οποίο οφείλω να υπενθυμίσω ότι ως Αντιπολίτευση τότε εμείς είχαμε στηρίξει επί της αρχής και μάλιστα και ο νυν Πρωθυπουργός ο Γιώργος Παπανδρέου ως Αρχηγός της Αντιπολίτευσης είχε υπογράψει από τους πρώτους και τη διακήρυξη της Εθνικής Επιτροπής. Άρα, δεν είμαστε εδώ για να κάνουμε μικροκομματική. Απλώς, αυτό που είχαμε επισημάνει -και νομίζω ότι εδώ είμαστε περισσότερο για να διαπιστώσουμε και να βελτιωθούμε- είναι ότι ο τρόπος με τον οποίο ψηφίστηκε ο νόμος είχε τρία προβλήματα.
Πρώτα από όλα είχε συγκεκριμένες αντιφατικές διατάξεις, κυρίως όπως έθετε τις εξαιρέσεις που δημιούργησαν προβλήματα μετά, ιδιαίτερα στις δημοτικές υπηρεσίες, προκειμένου να δουν πώς θα δώσουν αδειοδοτήσεις σε σχέση με την πολεοδομία, με τις άδειες για την πυροσβεστική, ζητήματα που τα έχουμε καταγράψει αυτήν την περίοδο.
Υπήρχε ένα πρόβλημα με τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, το οποίο πρέπει να ομολογήσω ότι παραμένει -και είναι ένα από τα θέματα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε- δηλαδή, ανέθετε στο ΣΕΥΠ, στο Σώμα Επιθεωρητών Υγείας να κάνουν τους ελέγχους. Αλλά όπως καταλαβαίνετε, αγαπητοί συνάδελφοι και κύριε Πρόεδρε, το ΣΕΥΠ έχει έναν τεράστιο όγκο ερευνών και ελέγχων να κάνει σε όλο το Εθνικό Σύστημα Υγείας και άρα, υπάρχει ένα πρόβλημα, όσον αφορά τους ελεγκτικούς μηχανισμούς.
Επίσης, ενώ ο νόμος προέβλεπε μία σειρά από πρόστιμα για τις παραβάσεις, στη συνέχεια δεν υπήρχε η διατομεακή εκείνη συνεργασία και η απόφαση, προκειμένου να επιβληθούν αυτές οι ποινές.
Πού βρισκόμαστε λοιπόν σήμερα; Γιατί πάνω από όλα το θέμα είναι πώς μπορούμε να έχουμε ένα θεσμικό πλαίσιο, το οποίο και αυστηρό να είναι, αλλά πάνω από όλα εφαρμόσιμο και αποτελεσματικό.
Είμαι, λοιπόν, στη θέση την καλή να σας πω ότι σήμερα είχαμε δύο πολύ εποικοδομητικές συναντήσεις, άρα είναι και ιδιαίτερα επίκαιρη η ερώτηση σας.
Πρώτα από όλα είχαμε συνάντηση με την Εθνική Επιτροπή για το κάπνισμα, όπου επιβεβαιώσαμε ότι είναι και θέμα ενημέρωσης, εκπαίδευσης, αγωγής και όχι απλώς καταστολής και αφετέρου με όλους τους κοινωνικούς εταίρους. Μας καταγράψανε τις παρατηρήσεις, τα στοιχεία που και οι ίδιοι μας δώσανε, και έχουμε βάλει ένα όριο για να τα λάβουμε εντός της εβδομάδας, προκειμένου αμέσως στις επόμενες μέρες -ενδεχομένως και την επόμενη εβδομάδα, αλλά θα επανέλθω στη δευτερολογία μου επ’ αυτού- να μπορέσουμε να έρθουμε και στην Εθνική Αντιπροσωπεία με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση. Σας ευχαριστώ πολύ.»
Δευτερολογία
«Κατ’ αρχάς είναι σαφές ότι επί της αρχής υπάρχει απόλυτη συμφωνία και δέσμευση. Θέλω, όμως, να επισημάνω στον αγαπητό συνάδελφο κάποιες αλήθειες, τις οποίες μάλιστα επανέλαβαν και οι κοινωνικοί εταίροι σήμερα. Πρώτα απ’ όλα δεν είχε γίνει κανένας ουσιαστικός διάλογος πριν την ψήφιση του νόμου. Στη συνέχεια, η υπουργική απόφαση για την εφαρμογή του νόμου από την 1η Ιουλίου του 2009, εκδόθηκε στις 28 Ιουνίου, η δε εφαρμοστική εγκύκλιος πήγε κατόπιν εορτής.
Πέραν αυτού, υπήρχαν εγγενή προβλήματα, με την έννοια ότι σας είπα και προηγουμένως πως σε επίπεδο δημοτικών υπηρεσιών υπήρχε μία πλήρης σύγχυση και αντιφάσεις σε σχέση με την πολεοδομία, τις άδειες της Πυροσβεστικής, καθώς και με τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, το οποίο ήταν ένα τεράστιο ζήτημα.
Πού βρισκόμαστε τώρα;
Πρώτα απ’ όλα, ζητήσαμε να υπάρχει μια πλήρης αποτύπωση και αξιολόγηση αυτού του εφταμήνου που έχει περάσει και αυτό ξέρετε ήταν κάτι που προέβλεπε και ο ίδιος ο νόμος. Προέβλεπε ότι στις αρχές του 2010, θα πρέπει να γίνει μια αξιολόγηση. Αυτό θα ολοκληρωθεί αυτή τη βδομάδα και θα είμαστε σε θέση την επόμενη εβδομάδα να έρθουμε με συγκεκριμένες πλέον προτάσεις.
Ο στόχος μας -γιατί κοιτάμε τώρα και το μέλλον και εδώ είμαι σίγουρη ότι μπορούμε να συμφωνήσουμε- είναι να υπάρχει αυστηρό πλαίσιο, αλλά ταυτόχρονα εφαρμόσιμο και αποτελεσματικό. Το κύριο θέμα επίσης, που θέτουμε είναι να υπάρχουν καθαροί κανόνες και να υπάρχουν και ελεγκτικοί μηχανισμοί.
Εδώ θέλω να πω, ότι θα χρειαστεί να υπάρχει φυσικά και η συνεργασία και της Δημοτικής Αστυνομίας και των Αστυνομικών και των Λιμενικών Αρχών, προκειμένου πραγματικά αυτό να υλοποιηθεί. Γιατί το χειρότερο είναι να βάζουμε στόχους και να μην είναι μετά δυνατός ο έλεγχος και η εποπτεία.
Άρα λοιπόν, θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι κινούμαστε σε αυτήν την κατεύθυνση και θέλω να πω και κάτι άλλο: Επειδή ακριβώς είναι ένα θέμα Δημόσιας Υγείας και Πρόληψης, θέλω να αναγνωρίσω και κάποια θετικά δηλαδή, να πω κάτι το οποίο, επειδή είχε θεσμοθετηθεί με καθαρούς κανόνες εφαρμόζεται. Δηλαδή, η προηγούμενη κυβέρνηση είχε θεσμοθετήσει την απαγόρευση από αρχές Σεπτεμβρίου του προηγούμενου χρόνου, της υπαίθριας διαφήμισης. Επειδή εκεί λοιπόν, η διάταξη ήταν καθαρή στην εφαρμογή της και στον έλεγχο της, αυτή τη στιγμή εφαρμόζεται. Άρα λοιπόν, ένα καλό παράδειγμα που θέλω να αναγνωρίσω, ότι μία σωστή και καθαρή διάταξη πραγματικά…
Η πληροφορία που έχουμε είναι ότι κυρίως στις εξωτερικές διαφημίσεις υπάρχει, τουλάχιστον στο μεγαλύτερο βαθμό εκτός αν είναι παράνομες οι πινακίδες, που ξέρετε ότι είναι ένα άλλο θέμα, αλλά τουλάχιστον εκεί που υπάρχει ο έλεγχος υπάρχει πραγματικά και σωστή εφαρμογή.
Άρα λοιπόν, να σας διαβεβαιώσω ότι είμαστε στο σημείο που ολοκληρώνεται αυτή η αξιολόγηση και θα έρθουμε πολύ σύντομα με μια ολοκληρωμένη πρόταση που θα αφορά και την ενημέρωση και την προαγωγή και την πρόληψη, αλλά πάνω απ’ όλα με εφαρμόσιμες διατάξεις και το κατάλληλο ελεγκτικό πλαίσιο. Σας ευχαριστώ πολύ.»




